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湖南法治報(bào)訊（通訊員 吳慶 劉杰）“路通了，到鄰村串門、進(jìn)城再也不用繞路了，兩村人來(lái)往更方便了！”近日，看著辰溪縣船溪鄉(xiāng)小溪河村與瀘溪縣武溪鎮(zhèn)橋東社區(qū)交界處新修的190米通村路，兩地村民紛紛點(diǎn)贊。這條看似普通的小路，曾長(zhǎng)期因兩縣邊界地界糾紛“卡殼”，最終在綜治中心聯(lián)動(dòng)政協(xié)“微建議”的推動(dòng)下，不僅快速化解矛盾，更成為促進(jìn)兩縣群眾情感交融、互助發(fā)展的“連心路”。

辰溪縣船溪鄉(xiāng)小溪河村與瀘溪縣武溪鎮(zhèn)橋東社區(qū)地緣相鄰、人緣相親。為方便群眾出行，小溪河村啟動(dòng)了一段190米通村道路建設(shè)項(xiàng)目。然而，然而，施工過(guò)程中，因道路需占用橋東社區(qū)部分土地，兩名村民對(duì)地界權(quán)屬各執(zhí)一詞，又均無(wú)法提供有效憑證，導(dǎo)致工程被迫停工，成為橫亙?cè)趦煽h群眾心中的一道坎。

“涉及兩縣邊界，矛盾調(diào)解不能各管一段。”施工停滯消息傳到武溪鎮(zhèn)綜治中心后，工作人員第一時(shí)間聯(lián)合船溪鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)勘查，進(jìn)行多次上門調(diào)解。但因地界歷史遺留問(wèn)題無(wú)明確憑證，雙方對(duì)補(bǔ)償款分配、土地使用范圍等分歧較大，調(diào)解始終未能達(dá)成一致，問(wèn)題化解陷入僵局。

“民生事，無(wú)小事，不能因糾紛拖成‘老大難’?！睘o溪縣武溪鎮(zhèn)綜治中心的分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)委員張勇在組織參與綜治中心調(diào)解的過(guò)程中，敏銳意識(shí)到問(wèn)題的復(fù)雜性。在多次調(diào)解未果后，探索從政協(xié)“微建議”平臺(tái)尋求突破，將糾紛情況、調(diào)解難點(diǎn)提交至縣政協(xié)，建議啟動(dòng)跨區(qū)域協(xié)商機(jī)制推動(dòng)問(wèn)題解決。

瀘溪縣政協(xié)收到消息后高度重視，立即將其列為“微建議”重點(diǎn)協(xié)商議題，聯(lián)動(dòng)縣直有關(guān)部門，激活跨縣聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制，主動(dòng)與辰溪縣政協(xié)溝通聯(lián)系，迅速組建聯(lián)合調(diào)研組，組織政協(xié)委員及鎮(zhèn)村干部深入現(xiàn)場(chǎng)勘查，走訪老黨員、老村干部，查閱歷史資料，全面了解地塊歷史沿革和現(xiàn)實(shí)狀況。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，政協(xié)委員們現(xiàn)場(chǎng)建言，提出“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、互諒互讓、共建共享”的協(xié)商原則，建議通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)指界+比例補(bǔ)償”方式化解矛盾：由兩村老黨員、村民代表組成指界小組，依據(jù)歷史耕作習(xí)慣和地形地貌現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)邊界；補(bǔ)償款按實(shí)際占用土地面積比例分配，道路建成后由兩地村民共同使用管理。這一建議得到兩地爭(zhēng)議群眾的一致認(rèn)可，現(xiàn)場(chǎng)簽訂協(xié)議，施工隊(duì)伍立即進(jìn)場(chǎng)，僅用一天時(shí)間就完成了道路硬化。

?如今，這條“跨界路”不僅解決了村民出行難題，更讓兩地交流日益增多，邊界關(guān)系愈發(fā)和睦。從“卡殼路”到“連心路”，以“微建議”為紐帶，將政協(xié)提議與矛盾化解相結(jié)合，不僅體現(xiàn)了該鎮(zhèn)綜治中心在跨部門、跨區(qū)域調(diào)處矛盾當(dāng)中的“橋梁”作用，更彰顯了政協(xié)“微建議”小切口、大民生的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，有效打破行政邊界壁壘，推動(dòng)了民生實(shí)事高效落地。

作者：吳慶 劉杰

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)